Fue resultado de un Convenio para las Estaciones Carboneras y Navales firmado entre el Gobierno de Estados Unidos y el Gobierno de Cuba, presidido por Tomás Estrada Palma, en circunstancias en que la Isla no poseía prácticamente independencia alguna a partir de la imposición de una enmienda aprobada por el Congreso de Estados Unidos y firmada por el Presidente Mc Kinley en marzo de 1901, que se conoció como Enmienda Platt, mientras el territorio cubano estaba ocupado por el ejército de Estados Unidos, después de su intervención en la guerra de independencia del pueblo de Cuba contra la metrópoli española.
Antecedentes
En 1898, utilizando como pretexto la voladura del acorazado Maine, Estados Unidos le declara la guerra a España. El presidente William McKinley firmó la Resolución Conjunta del 20 de abril de 1898, la cual declaraba
“…que el pueblo de la
isla de Cuba es y de derecho debe ser libre e independiente”, “…que los
Estados Unidos por la presente declaran que no tienen deseo ni intención
de ejercer soberanía, jurisdicción o dominio sobre dicha Isla, excepto
para su pacificación, y afirman su determinación, cuando esta se haya
conseguido, de dejar el gobierno y dominio de la Isla a su pueblo.”[2]
La Resolución Conjunta autorizó al Presidente el uso de la fuerza para eliminar el gobierno español en Cuba.
Luego de la firma del Tratado de París entre los representantes de la Reina Regente de España y los del Presidente de Estados Unidos, Cuba sería ocupada por Estados Unidos con un carácter temporal.
Leonard Wood, gobernador militar nortamericano, dictó la Orden 301 del 25 de julio de 1900,
por la que se decretó la realización de una elección general para
delegados a una Asamblea Constituyente que debería reunirse en la ciudad
de La Habana
a las 12 del día del primer lunes de noviembre de 1900, con el objetivo
de redactar y adoptar una Constitución para el pueblo de Cuba.
El general Wood, en representación del Presidente de Estados Unidos, declaró constituida la Asamblea. Wood les adelantó los propósitos que abrigaba el gobierno de Estados Unidos:
“Cuando hayáis formulado
las relaciones que, a vuestro juicio, deben existir entre Cuba y
Estados Unidos, el gobierno de Estados Unidos adoptará sin duda alguna
las medidas que conduzcan por su parte a un acuerdo final y autorizado
entre los pueblos de ambos países, a fin de promover el fomento de sus
intereses comunes.”[3]
La Constitución de 1901[4]dispuso en su Artículo 2 que
“componen el territorio
de la República, la Isla de Cuba, así como las islas y cayos adyacentes
que con ella estaban bajo la soberanía de España hasta la ratificación
del Tratado de París de 10 de diciembre de 1898.”
Redactada la Constitución, llegó el momento de definir las relaciones políticas entre Cuba y Estados Unidos. Al efecto, el 12 de febrero de 1901 se designó una comisión de cinco miembros encargada de estudiar y proponer lo que procediera al expresado fin.
El 15 de febrero el gobernador Wood invitó a los miembros de la comisión a una pesquería y les ofreció un banquete en Batabanó, ruta principal de acceso a la Isla de Pinos, como se le conocía, entonces ocupada también por las tropas de Estados Unidos que intervinieron en la Guerra de Independencia de Cuba. En el propio Batabanó les dio a conocer una carta del Secretario de la Guerra, Elihu Root, en la que estaban contenidos los aspectos fundamentales de la futura Enmienda Platt.
Según las instrucciones recibidas de Washington, las relaciones entre Cuba y Estados Unidos debían regularse por varios aspectos. El quinto de estos era que, para facilitar a Estados Unidos el cumplimiento de deberes tales como los que recaerían sobre ellos por las estipulaciones ya expresadas, y para su propia defensa, Estados Unidos podría adquirir título, y conservarlo, de terrenos para estaciones navales y mantener estas en ciertos puntos específicos.
Al conocer la Convención Constituyente cubana las condiciones exigidas por el gobierno de Estados Unidos, aprobó, el 27 de febrero de 1901, una posición opuesta a la del Ejecutivo norteamericano, en la cual se eliminaba el establecimiento de estaciones navales.
- ↑ «Declaración del Gobierno de la República de Cuba a la opinión pública nacional e internacional» Disponible en el sitio oficial del MINREX. Consultado el 13 de julio de 2012.
- ↑ «La Resolución Conjunta» Disponible en Portal Educativo Cubano. Consultado el 16 de junio de 2011.
- ↑ Fidel Castro Ruz. El Imperio y la Isla independiente. Disponible en www.cuba.cu. Consultado el 13 de julio de 2012.
- ↑ «Constitución de 1901» Disponible en Mi País. Consultado el 16 de junio de 2011.
